Как передают «Донбасс. Комментарии», правозащитные организации и общественные активисты из населенных пунктов зоны разграничения на Донбассе разработали законотворческие инициативы в интересах жителей «серых зон».
В частности, руководитель общественной организации «Форпост» Елена Подолян рассказала, что активисты постоянно посещали жителей «серых зон», создали мониторинговые миссии. Многочисленные посещения позволили установить ключевые проблемные вопросы местных жителей.
н о внутренне перемещенных лицах. Но поняли, что этого мало, и решили разработать отдельный законопроект, потому что вложить все в один закон о ВПЛ невозможно», ‒ отметила Елена Подолян.
В результате было принято решение о подготовке нового законопроекта «О статусе и социальной защите лиц, проживающих в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения» вместо поправок в Закон «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».
Разработанный общественниками проект закона имеет следующие блоки:
Общие положения (определения основных терминов, цели принятия закона и определение сферы его действия);
1. Статус лиц, проживающих в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения (определение субъектного состава, формализация оснований предоставления соответствующего статуса, порядок установления причинной связи и регламентация обязанностей государства по указанным субъектам);
2. Социальная защита лиц, проживающих в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения (определение круга специальных прав указанной категории лиц и гарантий их реализации);
3. Психологическая реабилитация лиц, проживающих в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения (установление оснований и порядка психологической реабилитации жителей «серой зоны»);
4. Возмещение морального и имущественного вреда, причиненного террористической деятельностью на Востоке страны (установление оснований, порядка и условий возмещения вреда).
Среди основных моментов законопроекта Елена Подолян выделила то, что он поможет устранить пробел в законодательстве, до сих пор тормозивший развитие судебной практики по искам жителей «серой зоны», которые были вынуждены обращаться в Европейский суд по правам человека.
Общественники отмечают, что опыт европейских стран свидетельствует, что регламентация статуса пострадавших от вооруженных конфликтов ‒ «это необходимость, которая в будущем гарантирует целостность и суверенитет государства».
Директор ОО ПГ «СИЧ» Дмитрий Рева рассказал, что волонтеры за полгода осуществили несколько визитов в «серую зону», посетили Счастье, Торецк, Зайцево и другие населенные пункты.
«Статус жителей «серой зоны» не закреплен законом. Условно ‒ человек, который переехал во Львовскую область, получает социальные гарантии. А человек, которому в дом постоянно что-то прилетает ‒никаких. Люди там полгода не получают пенсий. Они никому не подчинены административно. Также, думаю, следует упростить процедуру проверок на блокпостах», ‒ подчеркнул Дмитрий Рева.